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中美关系

256彩票电脑版下载:每周时事分析:拜登外交政策中的重要涉华信息

曹辛:回顾特朗普上台以来的情形,如果拜登赢得此次大选上台执政,把盟友紧紧团结在美国周围遏制中国并不困难。
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本栏目由FT中文网与公众号“远见经纬”(原公众号“经纬远见”)、中华智库基金会共同主办

因为当前特朗普的麻烦,其连任美国总统的机率已经广受质疑,国际舆论开始给拜登未来的政策以更多的篇幅了。而在外交方面,中国在拜登未来的外交政策中是至关重要的。

10月13日,香港《明报》发表题为“拜登重塑外交同盟的两大误区”的社论,其中透露了大量的相关信息。这些信息的核心意味着:即便拜登上台执政,中国外交也仍然不会轻松。

美国一些亚洲盟友实际上赞成特朗普外交政策

令人惊讶的是,美国盟国和部分友邦对特朗普当前的对华政策居然是赞成的。

新加坡国立大学学者克拉布特里(James Crabtree)9月在《外交政策》撰文警告拜登圈子里的人说:美国的亚洲盟友实际上是“对拜登或胜选悄感焦虑”的,尤其是日本和印度等重要伙伴。原因就在于地区内的许多官员对特朗普强硬对华政策日益感到相对安心;而拜登上台,则可能反而令他们回想起奥巴马任内对北京的“软弱和没有目标”。因此,拜登在印太地区将会面临“信用难题”的问题。

同时,香港媒体的社论还引述了弗里德曼的观点,即:美国的这些伙伴不得不承认,在自己的国家利益面前,它们最后只能选择与美国合作。因为如果有可能的话,他们不会选择中国和俄罗斯,甚至不会选择欧盟,因为欧盟的军事实力相对软弱,无法担任保护者的角色。因此,美国与这些盟友在处理军费分担等方面仍有不小的余地,适应力很强。最后的结论是:美国在与盟友关系的回旋余地上,实际上是很大的。

有鉴于此,一部分国际舆论的观点认为:外界夸大了特朗普外交政策对美国盟友关系的破坏程度,而且特朗普对一些盟国的批评“并非无的放矢的”,例如对德国的指责和施压。

最后,据说是拜登头号外交幕僚的布林肯(Tony Blinken)日前接受彭博电视访问时披露的一个重要信息,以及美国前驻港总领事包润石对盟友重要意义的观点,都很能说明问题。

布林肯透露,拜登执政后“要做的第一件事就是走出特朗普将我们(美国)置于的‘战略赤字’——特朗普藉着削弱同盟、放弃美国的人权价值观和贬低美国民主制度……”包润石则认为:同盟有助于巩固美国制订规则的领导地位,那些规则不但华府必须遵守,“也包括新兴大国如中国”。就这些内容看,前者令人想起当下美国操作的西藏、新疆、穆斯林和香港等议题,意味着这些问题在拜登接任后依然是中美关系的重要外交议题。后者则不禁让人产生更多联想:几年以前,中国领导人就主张,在国际事务中,中国要更多地参与制定规则。而盟友的协助在这个问题就非常重要,这对中国无疑也很有启发。

上述观点当然包含了政治上支持和反对特朗普人士的观点,可是其中的几个问题却是客观存在的,将对拜登产生深刻影响,并继续对未来中美关系构成巨大压力,那就是:实行强硬的对华外交政策,重视民主和人权在美国对华外交上的重要性,重视盟友并领导建立国际规则等。

拜登下一步与中国博弈并不难

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